Factura electrónica en Paraguay: todo lo que se debe saber

Actualmente, la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) informa a través de sus portales y medios de comunicación acerca de las diferentes etapas del proyecto de implementación del Sistema Integrado de Facturación  Electrónica Nacional, según un cronograma establecido.

Es importante comprender este proceso así como la manera en que los documentos electrónicos impactarán a las empresas y, por ende, a los contribuyentes.

¿Qué es la factura electrónica?

Una factura electrónica es, antes que nada, una factura. Es la misma que se hace todos los días, con las mismas características. La diferencia radica en que es un documento electrónico, específicamente expresado en formato XML y está firmado digitalmente por el emisor. Cabe resaltar que tiene validez jurídica, está validada y autorizada por la SET.

El documento electrónico marca un antes y un después en el sistema tributario, en los comercios y en el país. José Sala, jefe de Contabilidad de BBVA Paraguay, destaca que “este sistema trae consigo muchas ventajas para los contribuyentes como: la reducción de costos, mayor seguridad en el resguardo de los documentos y procesos más rápidos y eficientes ya que con la automatización contable es más sencillo”.

Documentos que se emitirán electrónicamente

Se emitirán y recibirán electrónicamente los comprobantes de venta y documentos complementarios y otros documentos con incidencia tributaria que, por su naturaleza, puedan emitirse de forma electrónica. La Administración Tributaria implementará de manera gradual la utilización de estos documentos electrónicos:

• Factura electrónica.
• Factura electrónica de importación.
• Factura electrónica de exportación.
• Autofactura electrónica.
• Nota de crédito electrónica.
• Nota de débito electrónica.
• Nota de remisión electrónica.
• Comprobante de retención electrónico.

¿Cómo se inició el proceso de facturación electrónica?

En setiembre de 2017 se creó el Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (SIFEN), según Decreto N° 7795 del Ministerio de Hacienda, donde se establece el nuevo régimen tributario y sus modificaciones.

Desde esa fecha, la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), que tiene entre sus objetivos brindar más y mejores servicios al contribuyente mediante el uso de la tecnología para simplificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales, ha puesto en marcha el plan piloto en una primera etapa de Adhesión Voluntaria al SIFEN al que se han incorporado 14 empresas del país que representan a diversos sectores económicos y que ya han emitido las primeras facturas electrónicas.

En la etapa del Plan Piloto de Adhesión Voluntaria al proyecto, la facturación electrónica podrá coexistir con las distintas modalidades de facturación: virtual, pre-impresos o auto impresos. Es decir, los facturadores electrónicos emitirán documentos electrónicos de manera parcial en cuanto a volumen y gradual con respecto a sus operaciones comerciales.

Al presente, la Administración Tributaria está convocando a todas aquellas empresas que deseen sumarse a la segunda fase del proyecto con el fin de seleccionar a 100 empresas que quieran formar parte del proyecto este año 2019.

Beneficios que brinda a las empresas

• Reducción de costos. Como la factura es electrónica ya no se requerirán impresiones en papel, lo que disminuirá la utilización del papel, contribuyendo al cuidado del medio ambiente.
• Mejora de los procesos de cobro y pago. Los procesos administrativos serán más rápidos y eficientes con  la automatización.
• Accesibilidad de la información y agilidad en la localización de la información.
• Mayor seguridad en el resguardo de los documentos y menor probabilidad de falsificación.
• Contabilidad automatizada. Elimina el doble registro.
• Uso de nuevas tecnologías e innovación.

Definiciones establecidas en el Decreto N°7795

Conviene tener presente algunas de estas definiciones para la correcta interpretación de la norma.

• Documento Electrónico. Es el  emitido por el facturador electrónico con firma digital.
• Documento Tributario Electrónico (DTE). Es el documento emitido por el facturador electrónico con firma digital que ha sido validado formalmente por la administración tributaria y que sirve para respaldar el débito y el crédito fiscal del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
• Facturador Electrónico. Es el contribuyente habilitado por la Administración Tributaria para emitir y recibir Documentos Electrónicos.
• Firma Digital. Es una firma electrónica certificada por un Prestador Acreditado.

La Subsecretaría de Estado de Tributación viene fomentando el uso de la facturación electrónica como parte de los objetivos definidos en su plan estratégico 2014-2018 de brindar mejores servicios al contribuyente a través de nuevos procesos que, mediante la tecnología, ayuden a reducir tiempos, costos y faciliten  el cumplimiento de las obligaciones fiscales.

Hasta el momento se han emitido 2.082 facturas electrónicas y 38 notas de crédito, según estadísticas de la SIFEN.