¿Existe ya una unión bancaria?
Todavía no hay una unión bancaria. Se han hecho muchos avances en un corto espacio de tiempo pero aún faltan dos piezas clave. Ana Rubio, de BBVA Research, lo explica.
Aún no existe una unión bancaria. Es cierto que se han hecho muchos avances en un corto espacio de tiempo en materias como la regulación, la supervisión y la resolución, pero todavía faltan dos piezas. Primero, hace falta un respaldo común, lo que llaman un ‘backstop’, al fondo único de resolución. Y segundo, hace falta un sistema europeo de garantía de depósitos, el EDIS por sus siglas en inglés, que cubra los depósitos de toda la unión bancaria.
¿Se está avanzando en completar la unión bancaria?
La cumbre de junio ha supuesto algunos avances pero aún bastante moderados. Por el lado positivo, sí que hay un respaldo común, el fondo único de resolución, que además serviría para crisis bancarias sistémicas y se activaría con reglas no discrecionales. Y además se ha reformado el mecanismo de estabilidad, el MEDE, de forma que pueda dar rescates en condiciones más ventajosas a los estados que pierdan el acceso a los mercados. Sin embargo, en materia de EDIS solo se ha alcanzado el acuerdo de iniciar el diálogo político.
¿Por qué no se ha avanzado más respecto al EDIS?
No se ha avanzado más respecto al EDIS porque las partes están muy divididas en este asunto. Por un lado, hay un grupo de países que creen que es mejor reducir los riesgos heredados de la crisis, sobre todo la morosidad, antes de empezar a mutualizar riesgos. Sin embargo, hay otros estados que piensan que es fundamental completar la unión bancaria y alcanzar un nivel de mutualización importante.
En cualquier caso, los avances que se han visto a los mercados no les sirven, porque los mercados necesitan certidumbre. Se necesita al menos una fecha final en la que se establezca un compromiso de tener un EDIS completo y que ese EDIS final sea de una mutualización completa. Sería posible que las autoridades europeas se comprometieran a comprobar el avance en la reducción de riesgos para seguir avanzando en el EDIS. En definitiva, en términos de reducción de riesgos y de mutualización de riesgos, en Europa se debería avanzar en paralelo.